央視網(wǎng)消息：今年以來，多名高校領(lǐng)導(dǎo)干部被查，其中，北方工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)沈志莉違紀(jì)違法案引發(fā)廣泛關(guān)注。記者了解到，沈志莉2006年調(diào)入北方工業(yè)大學(xué)，一名在學(xué)校任職長(zhǎng)達(dá)15年之久的校領(lǐng)導(dǎo)因何被查？學(xué)校體制機(jī)制又存在怎樣的漏洞？近日，總臺(tái)央視記者來到北京市紀(jì)委監(jiān)委，為大家揭開案件的更多細(xì)節(jié)。
在北京市紀(jì)委監(jiān)委，記者見到了負(fù)責(zé)查辦北方工業(yè)大學(xué)原黨委常委、副校長(zhǎng)沈志莉案的辦案人員李傳峰。李傳峰向記者介紹，2020年5月，北京市委巡視組對(duì)北方工業(yè)大學(xué)等24家市屬高校黨組織開展巡視后，向市紀(jì)委監(jiān)委移送了沈志莉有關(guān)問題線索。
北京市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室副主任 李傳峰：當(dāng)時(shí)反映她的問題還是反映她奢侈消費(fèi)、作風(fēng)霸道，個(gè)人的一些作風(fēng)類的問題還是比較多的。
但是隨著問題線索的核實(shí)，辦案人員發(fā)現(xiàn)，沈志莉的問題還遠(yuǎn)不止作風(fēng)問題。今年7月5日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，沈志莉被開除黨籍和公職。在她的主要違紀(jì)違法事實(shí)中，首先被提及的是“政治品行惡劣，多次匿名誣告”。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2006年至2020年間，沈志莉多次在工作中與他人發(fā)生矛盾，為了發(fā)泄不滿，她惡意編造不實(shí)內(nèi)容，先后20余次向中央紀(jì)委、北京市紀(jì)委、市委巡視組等多家單位進(jìn)行匿名誣告，涉及8名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)學(xué)校政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。
北京市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室副主任 李傳峰：比如說在仕途過程中覺得有人擋了她的道的，她為了泄私憤，編造一些內(nèi)容去舉報(bào)這個(gè)人。
在北方工業(yè)大學(xué)，沈志莉長(zhǎng)期分管學(xué)校人事工作，教師招錄、崗位競(jìng)聘、職稱評(píng)定等都是沈志莉的職權(quán)范圍，在長(zhǎng)達(dá)10多年的工作中，她逐漸將分管領(lǐng)域變成了自己權(quán)力的“自留地”。利用職務(wù)上的便利，沈志莉無視招聘規(guī)定、招聘條件及工作程序，先后幫助20余人安排工作，16人因此解決北京戶口，11人入職北方工業(yè)大學(xué)擔(dān)任教師、輔導(dǎo)員或行政管理人員，在此期間，共非法收受他人財(cái)物共計(jì)398萬余元。
北京市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室副主任 李傳峰：她將一個(gè)完全不符合招聘條件的人員，提前一年就把這個(gè)工作崗位給鎖定了，招聘就形同虛設(shè)了。更為惡劣的是，她竟然默許一個(gè)求職的學(xué)生入職后就離職，解決北京戶口后就調(diào)離崗位。應(yīng)該說一個(gè)在校時(shí)間為零、工作經(jīng)歷為零、檔案信息為零的“幽靈干部”就這么出現(xiàn)了，占用了北方工業(yè)大學(xué)引進(jìn)高層次人才的一個(gè)寶貴名額。
辦案人員向記者介紹，享受著權(quán)力帶來的財(cái)富，沈志莉在腐化的道路上越走越遠(yuǎn)。除了大量購(gòu)買奢侈品外，還逐漸沉迷于美容消費(fèi)，長(zhǎng)期頻繁在多家美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行美容整形。
北京市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室副主任 李傳峰：從我們查證的在美容機(jī)構(gòu)消費(fèi)的記錄就有450萬多（元），最高的單次消費(fèi)69萬元。去高檔消費(fèi)場(chǎng)所買衣服，一次消費(fèi)就20多萬（元），她在一些重要的場(chǎng)合有時(shí)候一天都能換幾套衣服。
除了沉迷物質(zhì)享受，沈志莉還大搞迷信活動(dòng)。2012年，她經(jīng)人介紹，結(jié)識(shí)了一個(gè)綽號(hào)叫“小龍仙”的人，此后，不管是自己職務(wù)晉升還是子女出國(guó)留學(xué)，都要出高價(jià)向這位“小龍仙”求神問路。
北京市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室副主任 李傳峰：每年沈志莉她都會(huì)找“小龍仙”給她念咒畫符，特別是她得知組織對(duì)她開展調(diào)查這個(gè)過程中，她選擇的不是主動(dòng)向組織交代問題，而是找這個(gè)“小龍仙”作法祛災(zāi)。
為了掩蓋自己的違紀(jì)違法事實(shí)，沈志莉除了找“小龍仙”尋求幫助，還召集個(gè)別老師、畢業(yè)生將自己收受的大量財(cái)物分批進(jìn)行轉(zhuǎn)移。為掩飾自己在多家美容會(huì)所進(jìn)行的消費(fèi)，沈志莉還指示會(huì)所工作人員撕毀自己的客戶檔案，甚至被留置前還多次與他人串供，對(duì)抗組織審查。
【重拳反腐】以案促改 補(bǔ)足人才引進(jìn)等重點(diǎn)領(lǐng)域漏洞
近日，沈志莉因犯受賄罪一審被判處有期徒刑十年，本該在象牙塔內(nèi)教書育人的高校副校長(zhǎng)如今卻鋃鐺入獄。沈志莉案也讓學(xué)校新一屆黨委意識(shí)到，學(xué)校體制機(jī)制存在的漏洞，如今，經(jīng)過整改后，北方工業(yè)大學(xué)也有了新的氣象。
總臺(tái)央視記者 王莉：案件發(fā)生后，北方工業(yè)大學(xué)針對(duì)暴露出來的問題，圍繞人事、招生、基建、財(cái)務(wù)、后勤等重點(diǎn)領(lǐng)域開展廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查，并進(jìn)行整改。我手中拿的這份《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖表》就是學(xué)校在整改期間制定并出臺(tái)的。在這份圖表中，我們可以看到，學(xué)校已經(jīng)梳理出可能發(fā)生廉政問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定出了相應(yīng)的防控措施。
北方工業(yè)大學(xué)紀(jì)委書記 馬春成：這里邊所有的內(nèi)容覆蓋到整個(gè)學(xué)校的全部的各二級(jí)部門、二級(jí)單位，比如說針對(duì)人才招聘方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取了相關(guān)的防控措施，各項(xiàng)工作都按照這個(gè)圖表來進(jìn)行，就使得我們整個(gè)的風(fēng)險(xiǎn)能夠按照這個(gè)規(guī)定，能規(guī)避這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。
學(xué)校紀(jì)委書記馬春成告訴記者，這次整改就是從人才引進(jìn)方面的整改開始的。在堵塞人才招聘制度漏洞的同時(shí)，專門成立的學(xué)校人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化了學(xué)校對(duì)人才工作的集體領(lǐng)導(dǎo)，防止個(gè)人說了算。
北方工業(yè)大學(xué)黨委書記 繆勁翔：對(duì)人才招聘工作，從進(jìn)人到人才的調(diào)出都要經(jīng)過這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，就避免了原來由一位分管領(lǐng)導(dǎo)一竿子插到底，對(duì)這個(gè)領(lǐng)域針插不進(jìn)、水潑不進(jìn)這樣一種局面。
現(xiàn)任北方工業(yè)大學(xué)黨委書記繆勁翔是在沈志莉接受審查調(diào)查的第二天到崗的，針對(duì)當(dāng)時(shí)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工多年未作調(diào)整的狀況立即進(jìn)行了整改。
北方工業(yè)大學(xué)黨委書記 繆勁翔：黨委根據(jù)班子的組成情況，對(duì)班子成員的分工做出適時(shí)調(diào)整，確保我們每一位領(lǐng)導(dǎo)，特別是分管人財(cái)物的領(lǐng)導(dǎo)，不能像沈志莉這樣長(zhǎng)時(shí)間地分管人事工作。
在考試招生方面，學(xué)校在完善招生錄取相關(guān)制度的同時(shí)，對(duì)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)的條件和程序也作出進(jìn)一步明確規(guī)定。與此同時(shí)，北方工業(yè)大學(xué)嚴(yán)格落實(shí)“師德一票否決制”，堅(jiān)決查處師德失范行為。對(duì)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，學(xué)校也補(bǔ)足漏洞，進(jìn)行整改。
北方工業(yè)大學(xué)紀(jì)委書記 馬春成：比如說我們招投標(biāo)、我們的立項(xiàng)是否合規(guī)，是否能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等等方面，同時(shí)重大事項(xiàng)這些事全部要在校黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)上進(jìn)行集體決策。
日前，經(jīng)北京市委批準(zhǔn)，北京市首次召開“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”警示教育大會(huì)，向來自首都各高校的620余名黨委書記、校長(zhǎng)、紀(jì)委書記通報(bào)了沈志莉嚴(yán)重違紀(jì)違法案件基本情況，并深挖違紀(jì)違法問題根源，舉一反三。
根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公開發(fā)布的信息，今年以來，已有超過20名高校領(lǐng)導(dǎo)被查處，其中高校黨委書記、校長(zhǎng)（院長(zhǎng)）的比例超6成，亟需加強(qiáng)對(duì)高校“一把手”的監(jiān)督制約。
中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授 辛鳴：如果“一把手”的權(quán)力不能很好地被制度所約束和規(guī)范，他是可以做到一人說了算的，“一把手”的腐敗確實(shí)是讓人觸目驚心的，但恰恰也提醒了我們，要更嚴(yán)格地對(duì)“一把手”行使權(quán)力予以規(guī)范和規(guī)定。十八大以來，特別是十九大以來，我們已經(jīng)對(duì)高校的紀(jì)檢體制進(jìn)行過完善和改革。
目前，31所中管高校紀(jì)委書記的提名、考察由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委會(huì)同主管部門黨組進(jìn)行，讓高校紀(jì)委監(jiān)督的底氣更足。在地方，省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革也在有序推進(jìn)。
記者注意到，發(fā)生在高校里的腐敗案件大多都涉及校園工程建設(shè)、教學(xué)資料采購(gòu)、學(xué)生招錄等方面問題。如廣西中醫(yī)藥大學(xué)原黨委副書記、校長(zhǎng)唐農(nóng)在學(xué)校、醫(yī)院基建和醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目等方面為他人謀取利益，非法收受巨額財(cái)物；長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)紀(jì)委原書記何彥通指示他人違規(guī)出具學(xué)位證明。
中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授 辛鳴：過去印象中，一直認(rèn)為教育系統(tǒng)是屬于清水衙門，其實(shí)教育部門涉及到很多方面，都是有權(quán)力、有資源的，如果不能很好地被制度約束，就容易出現(xiàn)一系列的腐敗問題。所以歸結(jié)到根本上，凡是有掌握資源的地方、凡是有行使公權(quán)力的地方都要及時(shí)地有制度和紀(jì)律跟得上，這樣就可以做到防微杜漸。
